ترسیم نقشه نابرابری های شهری با GIS
ترسیم نقشه نابرابریهای شهری با GIS
توسط لیندا لابرت، دانشکده علم اقتصاد، دانشگاه ایالت مورگان، بالتیمور، ماری لند
تاکیدات
- ArcGIS برای ژئوکد کردن داده های جنایت و ارتباط آن با داده اجتماعی اقتصادی و دموگرافیک به منظور تعیین منطقه مطالعه یا منطقه کانونی استفاده می شود.
- تحلیل گر شرکت ایزری تمام کسب و کارهای اطراف یک سایت پناهگاهی مهم پیشنهاد شده را نقشه برداری کرد.
- نرم افزار GIS برای ممانعت از عارضه بی خانمانی می تواند کاربرد های مهمی داشته باشد.
با نقشه برداری مناطق شهری می توان به خط مشی های موردنظر شهرها کمک کرد تا کارآمدترین و موثرترین سیاستها برای جوامع بکار بگیرند؛ مخصوصا برای کسانی که از رفاه کمتری برخوردار هستند. بهرحال، پیدا کردن یک راه حل برای مساله ای مانند بی خانمانی که مستلزم درک مسائل مرتبط است، GIS برای آن فرایند طراحی شده است.
جلوگیری از بی خانمانی، باید در اولویت اول باشد. اما وقتی که اینطور نباشد ضرورت دارد تا یک ساختار آماده برای تامین مراقبت و خدمات اساسی داشته باشیم. پیدا کردن یک مکان برای پناه گاهها یک وضعیت فریبنده برای دولتهای محلی می شود زیرا کسب و کار ها فهمیدند که فراوانی مردم بی خانمان چندان برای شهر مطلوب نیست. بنابراین، پافشاری برای توافق شان ، با امید به اینکه پناهگاهها نزدیک کسب و کارهایشان نخواهد بود و ناچار هستند در مکان هایی دور تر از محل کار خود زندگی کنند.
این مطالعه، چارچوب‌های کلیدی را برای بررسی تأثیر پناهگاه موردنظر ارائه می‌دهد و شامل بررسی اثرات آن بر افراد بی‌خانمان، کسب‌وکارها، ارائه‌دهندگان خدمات، و همسایگان در شعاع کمتر از یک مایل از سایت پیشنهادی است. همچنین این مطالعه بر همکاری توسعه‌دهندگان ساختمان برای اجرای ایده‌های طرحی که امنیت ساکنان پناهگاه و جامعه اطراف را تضمین کند و طرح‌های معماری متناسب با منطقه ایجاد نماید، تأکید دارد.
نرم‌افزار ArcGIS توسط مؤسسه‌ای به نام “مؤسسه تحقیق شهری” در ایالت مورگان، تحت مجوزی از دانشگاه ایزری، برای این تحقیق استفاده شده است. پژوهشگران با استفاده از ابزارهای این نرم‌افزار و تلفیق نقشه‌ها، داده‌هایی از شهر، کسب‌وکارهای محلی، و همسایگان جمع‌آوری کردند. آنها همچنین از GPS برای شناسایی الگوهای حرکتی افراد بی‌خانمان بهره بردند. ArcGIS امکان ژئوکد کردن داده‌های جرایم و تماس‌های اضطراری (911) را فراهم کرد و داده‌های سرشماری ایالات متحده، شامل اطلاعات دموگرافیک و اجتماعی-اقتصادی، به این تحلیل اضافه شد تا تصویری جامع از منطقه هدف برای بررسی ارائه دهد. همچنین تراکم جمعیت در مرزهای مشخص‌شده و مکان‌های ارائه‌دهندگان خدمات موجود در شعاع 1.5 مایلی که حداقل 60 درصد خدمات به افراد بی‌خانمان را ارائه می‌دهند، مورد بررسی قرار گرفت.
لازم به ذکر است که شهر بالتیمور تنها از پناهگاه‌های اضطراری موقت در نقاط مختلف شهر استفاده می‌کند و مکان ثابت ندارد. حتی با وجود تراکم بالای مسکونی در منطقه، این مطالعه نشان می‌دهد که مکان پیشنهادی زیر پلی دره‌ای و در مجاورت یک بزرگراه بین ایالتی قرار دارد که منطقه‌ای کم‌جمعیت به شمار می‌رود.
تحلیل‌گران شرکت ایزری تمام کسب‌وکارهای اطراف مکان پیشنهادی را شناسایی کردند. این کسب‌وکارها 13 درصد از کل کسب‌وکارهای شهر را تشکیل می‌دهند و در بخش مرکزی شهر واقع شده‌اند.
سوالی که به‌طور طبیعی مطرح می‌شود این است: آیا این پناهگاه باعث افزایش جرم و آشوب خواهد شد؟ برای پاسخ به این سؤال، داده‌های مربوط به تماس‌های اضطراری و جرایم برای سال‌های 2004 و 2008 ژئوکد و تحلیل شد. از آنجا که در سال 2007 یک مرکز اطعام فقرای چندمنظوره در فاصله 1000 فوتی مکان پیشنهادی بازگشایی شد، فرض بر این بود که ترافیک افراد بی‌خانمان افزایش یافته است. به همین دلیل این بازه زمانی برای بررسی داده‌های جرم و تماس‌های اضطراری انتخاب شد. نتایج نشان داد که مکان پیشنهادی منجر به افزایش جرم به دلیل تجمع افراد بی‌خانمان نخواهد شد.
این مطالعه نتیجه می‌گیرد که کسب‌وکارها و جوامع همسایه، دیدگاه نسبتاً منفی نسبت به ایجاد پناهگاه دائمی در منطقه خود دارند. افراد بی‌خانمان به‌عنوان کسانی که در مکان‌های عمومی پرسه می‌زنند، روی املاک خصوصی مشکل‌ساز می‌شوند و نباید در یک منطقه خاص متمرکز شوند، دیده می‌شوند. ارائه‌دهندگان خدمات و توسعه‌دهندگان، بی‌خانمانی را به‌عنوان یک مشکل بهداشت اجتماعی درک می‌کنند که نیازمند سیاست‌های مؤثر برای کاهش علائم آن است. افراد بی‌خانمان که در جلسات گروه‌های تمرکز شرکت کردند، تمایل داشتند که کمک‌ها صرفاً برای اقامت شخصی باشد و نه اسکان گروهی که طرح پیشنهادی ارائه می‌دهد.
با استفاده از ArcGIS Desktop و تحلیل‌های شرکت ایزری، این تحقیق نتیجه گرفت که مکان موردنظر در منطقه‌ای کم‌جمعیت و در نزدیکی مناطقی با تراکم بالا که شامل شرکت‌های متعدد است، قرار دارد. تحلیل داده‌های جرایم و تماس‌های اضطراری نیز نشان داد که این مکان پیشنهادی باعث افزایش جرم در منطقه نخواهد شد.
ترکیب استفاده از GIS و تحلیل‌های کیفی مانند گروه‌های تمرکز می‌تواند به شهرها کمک کند تا نیازهای جمعیت بی‌خانمان را بهتر درک کرده و برای رفع آنها برنامه‌ریزی کنند.
لیندا لوبرت، دکترای اقتصاد و استاد دانشگاه ایالت مورگان در بالتیمور، یکی از پژوهشگران اصلی این تحقیق است.
